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    本文轉自【科技日報】；

    歐洲*局近期發(fā)布的2019年*指數報告顯示，2019年中國向歐洲*局申請的*數量達12247項，創(chuàng )下新高，比2018年增長(cháng)29.2%，這也是10個(gè)主要*申請國家中的*高增幅。報告顯示，2019年，歐洲*局共收到了超過(guò)18.1萬(wàn)份*申請，比2018年增長(cháng)4%，創(chuàng )歷史新高。申請數排行榜上前三名分別是美國、德國和日本，中國由去年的第五名提升為第四名。*是科技成果的重要形式之一，提高*質(zhì)量，增強*的轉化與應用，是當前亟須推進(jìn)的要務(wù)。一方面，*質(zhì)量的提升對建設知識產(chǎn)權強國意義重大；另一方面，*質(zhì)量也是創(chuàng )新水平的直接反映，是彰顯國民創(chuàng )新能力的核心指標之一。

    與此同時(shí)，在落實(shí)和推進(jìn)提升*質(zhì)量的過(guò)程中，我們需要技術(shù)未動(dòng)、檢索先行，認清強化技術(shù)情報分析的全過(guò)程；產(chǎn)研協(xié)同、創(chuàng )新務(wù)實(shí)，注重*技術(shù)的轉化與應用；對*的質(zhì)量需綜合判斷，不能唯技術(shù)論。

    技術(shù)未動(dòng)、檢索先行

    強化技術(shù)情報分析全過(guò)程

    *源于技術(shù)，*是技術(shù)從科技成果到產(chǎn)權的轉變，因此提高*質(zhì)量離不開(kāi)高質(zhì)量的創(chuàng )新成果，即先有好的技術(shù)成果才可能有高質(zhì)量的*。從技術(shù)演變史來(lái)看，任何一項技術(shù)從無(wú)到有，從初級到精尖，都是一個(gè)緩慢積累和循序漸進(jìn)的過(guò)程。任何一項技術(shù)攻關(guān)可能都需要幾代人甚至幾十代人的不懈努力，因此研究并且知曉技術(shù)發(fā)展史或者說(shuō)背景技術(shù)是非常重要的。

    技術(shù)情報分析或者*檢索就是*直接和有效地獲知背景技術(shù)的方式和手段，“知己知彼”才能發(fā)現*的技術(shù)問(wèn)題，從而通過(guò)解決現有的技術(shù)問(wèn)題獲得*的*創(chuàng )新成果。從技術(shù)創(chuàng )新與社會(huì )需求的辯證關(guān)系來(lái)看，滿(mǎn)足社會(huì )需求是創(chuàng )新的*動(dòng)力，技術(shù)情報分析是發(fā)現需求的過(guò)程，是尋找創(chuàng )新目標的必然選擇，正所謂“創(chuàng )新因需而動(dòng)，研究應有的放矢”。此外，強化技術(shù)情報分析的全過(guò)程，也是“以問(wèn)題為導向”的必然要求。

    具體而言，一方面，技術(shù)情報分析和*檢索，應當在技術(shù)立項前開(kāi)展，通過(guò)檢索獲得研究或者設計的參考，從而規劃出技術(shù)研究的路線(xiàn)，確定研發(fā)的基礎和起點(diǎn)。另一方面，在技術(shù)研究的整個(gè)過(guò)程中也需要持續更新檢索和情報分析，適時(shí)調整研究方向和技術(shù)路線(xiàn)，為技術(shù)成果獲得*保護提供必要的決策支撐。此外，提升*質(zhì)量的目的在于運用和實(shí)施，在于促進(jìn)成果的轉移和轉化，無(wú)論是運用還是轉移轉化都需要規避*侵權的風(fēng)險，而侵權分析和回避同樣依賴(lài)于*檢索。簡(jiǎn)言之，提升*質(zhì)量，就是要改善科技成果的質(zhì)量，需要掌握*的背景技術(shù)，所以技術(shù)情報分析工作與*質(zhì)量息息相關(guān)。正因如此，我們在提升*質(zhì)量的方案落實(shí)中應當建立和完善*導航工作機制，強化*信息和情報分析的重要性，并且將其貫穿于技術(shù)項目開(kāi)展的全過(guò)程。

    產(chǎn)研協(xié)同、創(chuàng )新務(wù)實(shí)

    注重*技術(shù)轉化與應用

    產(chǎn)研協(xié)同，指應強調理論研究與工程應用相結合，科技成果要轉換為工業(yè)成果。這是一個(gè)漫長(cháng)和復雜的過(guò)程。因為從科技成果到可以量產(chǎn)的產(chǎn)品，還需要歷經(jīng)應用性和工程化等多個(gè)階段，*后才是產(chǎn)業(yè)化。提升*質(zhì)量不能局限于優(yōu)化理論成果，還應當重視和優(yōu)化后續的工程性技術(shù)創(chuàng )新，否則*技術(shù)可能無(wú)法*產(chǎn)業(yè)化或者商業(yè)化。毋庸置疑，提升*質(zhì)量是一種手段，“強化轉化運用”才是*終的目的，并且還要“突出轉化應用”的導向性作用。換言之，轉化和應用必然是衡量*質(zhì)量的重要指標，提升*質(zhì)量就是強調*技術(shù)的轉化與應用，產(chǎn)研協(xié)同在提升轉化和應用的同時(shí)也將提升*的質(zhì)量。

    創(chuàng )新務(wù)實(shí)，意指*技術(shù)“接地氣”，*技術(shù)的創(chuàng )新源于實(shí)際的需要，需要能夠*解決現實(shí)的技術(shù)問(wèn)題。從微觀(guān)角度來(lái)看，*質(zhì)量必然要求*具有較強的穩定性（即*權授權后對抗無(wú)效請求的能力），*的穩定性是*技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和轉化應用的前提和基礎。此外，*技術(shù)的轉化和實(shí)施，可以倒逼*質(zhì)量的提升，通過(guò)此項過(guò)程可以剔除一些質(zhì)量不高、穩定性不高的*。此外，設置*申請前的評估程序是提升*質(zhì)量的重要保障，同時(shí)*能否被產(chǎn)業(yè)化或者轉化應用應當要成為*申請評估中*考量的因素，評估程序的本質(zhì)就是“注重*技術(shù)的轉化與應用”。通過(guò)*申請評估淘汰一些不具有良好實(shí)施前景的技術(shù)成果，放棄一些不*的科技成果，從而盡可能地提升*申請的質(zhì)量，乃至后續授予*權的質(zhì)量。

    層次分明、體系完備

    需綜合判斷*質(zhì)量高低

    *質(zhì)量有其豐富的內涵，從宏觀(guān)的角度，可以從以下兩個(gè)方面加以理解。從技術(shù)角度看，發(fā)明*的質(zhì)量理應高于實(shí)用新型*。但是，從商業(yè)產(chǎn)業(yè)化的角度看，通常實(shí)用新型*較易實(shí)現商業(yè)化，從而使實(shí)用新型*更容易獲得商業(yè)價(jià)值。所以*質(zhì)量?jì)?yōu)劣與*類(lèi)型在“一般的意義”上無(wú)必然的因果關(guān)系。

    從經(jīng)濟學(xué)理論角度分析，簡(jiǎn)單易實(shí)施的實(shí)用新型*更容易形成大規模生產(chǎn)，這樣生成中的邊際成本趨于*低，而規模效應又能夠*地減低銷(xiāo)售成本和上下游產(chǎn)業(yè)的配套成本，這樣就更容易獲得市場(chǎng)競爭力和商業(yè)利潤，因此能夠普遍實(shí)施的實(shí)用新型*往往更具有商業(yè)價(jià)值。與此相反，發(fā)明*因為涉及新興的前沿性技術(shù)，決定了其實(shí)施成本往往很高，對于實(shí)施者的技術(shù)和成本也隨之拔高，至少不能被普遍性地實(shí)施，因此其被產(chǎn)業(yè)化的難度也就相對較大。

    此外，從科技成果的具體*保護來(lái)看，提升*質(zhì)量不應當只注重于保護*本身，其他邊際性保護措施同樣不可或缺。就此而言，我們強調*布局和多層保護的重要性，即重視*申請與商業(yè)秘密保護相結合的保護策略，加強知識產(chǎn)權的綜合布局。正因如此，在*申請的實(shí)務(wù)操作中，發(fā)明和實(shí)用新型*同時(shí)申報，甚至還輔以外觀(guān)設計的保護方式，形成*度、立體式的*保護體系，這應當是提升*質(zhì)量的不二之選。況且，能夠為創(chuàng )新成果構建起無(wú)懈可擊和層次完備的*保護體系，其本身就是衡量*質(zhì)量的重要指標。

    毋庸置疑，只有準確把握了解了提升*質(zhì)量的諸多因素，理清決定或者影響*質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題，才能給*質(zhì)量的提升*把脈問(wèn)診，才能針對問(wèn)題對癥下藥，否則難免會(huì )不得要領(lǐng)而事倍功半。

    簡(jiǎn)言之，理順技術(shù)情報分析與創(chuàng )新的關(guān)系，突出轉化的導向，善于運用*申請規則和邊際性措施，是當前各項創(chuàng )新主體理應重視且認清楚的問(wèn)題。我們需要直面將科技成果轉化為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的現實(shí)需要，提升*質(zhì)量不僅是一項有意義的實(shí)踐要求，更是一種責任和使命。

    （作者系北方工業(yè)大學(xué)法律系副教授）